Эмиссионные операции кредитных организаций

Кредитная система Польши в сильной степени зависела от иностранного капитала, которому принадлежал ряд польских банков. Из упомянутых крупнейших частных банков Польши только 3 банка можно было считать польскими, а остальные в значительной степени принадлежали крупным иностранным банкам.

К низовым звеньям польской кредитной системы относились сберегательные кассы, кредитные кооперативы, волостные ссудо-сберегательные кассы и кредитные товарищества.

Во время гитлеровской оккупации часть банков была ликвидирована, а остальные поставлены под контроль оккупантов. Банковские дома и меняльные конторы, которые в своем большинстве принадлежали гражданам еврейской национальности, были ликвидированы.

В послевоенный период частные банки вступили дезорганизованными с незначительными капиталами и слабыми кадрами. Это ограничивало возможности их использования народной властью. Поэтому без ущерба для создания нового народного кредитного аппарата можно было отказаться от остатков банковского частного аппарата и фактически его ликвидировать без особого законодательного акта о национализации.

На первом этапе строительства кредитной системы Польши народно-демократическое государство взяло в свои руки управление банками и поставило их на службу народу. Это была фактически национализация банков, значительно опередившая соответствующие законодательные акты в области кредитного дела. Народная власть овладела эмиссионным механизмом страны не путем захвата существовавшего до войны  центра страны Банка Польши или созданного немцами со время оккупации Эмиссионного банка в Кракове, а путем организации нового  центра народно-демократической Польши. Таким образом эмиссионные операции кредитных операций являлись прообразом и были заложены еще в довоенное время.

К созданию нового эмиссионного центра народная власть приступила еще во время войны, когда была освобождена лишь часть польской территории. Уже 25 октября 1944 г. Польский Комитет Национального Освобождения издал распоряжение «О банковских операциях на территории, освобожденной от оккупации».

Первоначально эмиссионные операции кредитных операций осуществлялись Центральной кассой при Министерстве финансов. Затем декретом от 15 января 1945 г. был организован Национальный банк Польши. Одновременно прежний банк Польши был лишен права банкнотной эмиссии.

Этим декретом частные банки по существу лишались права использовать свои капиталы для банковских операций в освобожденной Польше.